«Пусть Польша требует референдума относительно Европейской конституции» - пишет в «Газете выборчей» профессор Марек Сафьян, юрист, бывший председатель Конституционного суда Польши.
В своей статье он подробно анализирует ситуацию вокруг ратификации Европейской конституции. С юридической точки зрения, по мнению профессора, нет оснований чтобы процесс ратифицирования Европейской конституции, прошедший в 18 странах, был остановлен, несмотря на то что две страны – Франция и Голландия не приняли этого трактата. Существует много сценариев дальнейшего развития ситуации вокруг Европейского трактата, пишет Марек Сафьян. Самым реальным из них является проект малой конституции, то есть такой, которая устраняла бы самые большие препятствия в европейском сотрудничестве, в настоящее время сдерживающие эффективные действия 27 стран Сообщества. Однако этот сценарий предусматривает долгие переговоры, а также должен быть ратифицирован заново всеми членами ЕС, пишет Марек Сафьян.
Бывший председатель Конституционного суда критикует также польское правительство, за то что оно отказывается от процесса ратификации европейского конституционного договора. Отказавшиеся страны, такие как Польша или Чехия вызывают больше недоверия среди членов ЕС, чем те, которые его не приняли, то есть Франция и Голландия. И такая ситуация оправдана – «как обоснует свой отказ польское правительство, которое ранее обязалось начать ратификационную процедуру?» - спрашивает Марек Сафьян, и добавляет, что блокирование дальнейшей ратификации, будет принято как сопротивление общим ценностям Сообщества и отсутствие солидарности, что в результате приведет к созданию негативного образа Польши в ЕС и отстранения её от влияния на ход европейской политики, - пишет профессор.
В настоящий момент мы знаем, что польское правительство не согласно с такими постановлениями Европейской конституции, как способ голосования в Совете Европы, главенство законов ЕС, над законами стран-членов, а также должность президента Сообщества и министра иностранных дел. Однако эти вопросы до сих пор в Польше широко не обсуждались. Не было никакой углубленной дискуссии на эту тему, пишет Марек Сафьян.
Нынешняя юридическая структура Европейского Союза, сильно тормозит его действия. Делает Сообщество устарелым и малоэффективным механизмом. Многие из тех, кто критикует планируемую Европейскую конституцию, за её обобщенность и сложность, не понимают, что действующие договора создают гораздо более сложную и непонятную структуру, пишет в «Газете выборчей» профессор Марек Сафьян.
Но суть спора о Европейской конституции состоит не только в том, что он малопрозрачный, обобщенный и малоэффективный, но также в том, как будет выглядеть Европейский Союз в будущем. Будет ли это просто пространство свободного экономического обмена, или же союз государств, соблюдающих общие ценности, которые создавались под влиянием истории и цивилизации, пишет профессор, и добавляет, что председатель Европейской комиссии Хосе Мануель Баррозу считает, что основой Сообщества является общая культура, а в центре Европейского проекта находится человек, а не учреждения, пишет в «Газете выборчей» бывший председатель Конституционного суда Польши профессор Марек Сафьян.
ТЛ